СНТ "Чайка".Борьба за землю

Здравствуйте! На территории Саратовского района Саратовской области рядом с селом Пристанное расположено Садоводческое некоммерческое товарищество «Чайка», которое было организовано в 1988 году. Членами товарищества являются 272 человека, семьи которых пользуются 281 земельным участком СНТ «Чайка». В основном это пожилые люди, пенсионеры, ветераны труда и ветераны Великой Отечественной войны. Большая часть владельцев этих участков – ветераны Саратовского электроагрегатного производственного объединения (СЭПО). Для большинства из них эти земельные участки позволяют выращивать овощи и фрукты для поддержания своего скромного семейного бюджета. В 2010 году обманным путём в правление СНТ «Чайка» пришли Вдович П.М., Зубков Г.Г., Прилипская Т.К., Мартынова С.А., Сидорович Е.И., Кулакова Л.Н., Кащеев Н.В. В конце 2010 – начале 2011 годов это правление без решения общего собрания товарищества , самовольно в 5-6 раз повысило сезонную плату за пользование поливной водой и электроэнергией в летние месяцы и довело её до 24-32 тысяч рублей. Возмущённые члены СНТ потребовали объяснения этих сумм. В ответ услышали, что если кто не будет платить, будут привлечены заёмные средства, а через год – полтора заберём ваши участки за долги. 29 мая 2011 года и 14 августа 2011 года правление Вдовича П.М. было переизбрано. Однако, вопреки решению Кировского районного суда г.Саратова учредительные, финансовые документы и собранные денежные средства на оплату воды и света удерживаются Вдовичем П.М. и бухгалтером Прилипской Т.К. по сегодняшний день (общая сумма собранных и удерживаемых денег составляет свыше 5 миллионов рублей). Члены товарищества были вынуждены летом 2011 года собрать дополнительные деньги для расчёта с поставщиками воды и электроэнергии. В настоящее время у СНТ «Чайка» задолженности перед поставщиками коммунальных услуг нет. 03 сентября 2011 года решением общего собрания Зубков Г.Г., Прилипская Т.К., Мартынова С.А., Кулакова Л.Н., Кащеев Н.В. исключены из членов товарищества. С июня 2011 года новым председателем правления, членами товарищества «Чайка» в прокуратуру Саратовского района, прокуратуру Саратовской области, ГУВД по Саратовской области, РОВД Саратовского района, МО МВД РФ «Саратовский» направлено свыше двадцати заявлений о противоправных действиях правления Вдовича П.М. и укрывательстве преступлений сотрудниками милиции и полиции. В результате все заявления были направлены в РОВД Саратовского района, где проверки по ним не проводились. В начале октября 2011 года Вдович П.М., Зубков Г.Г., Прилипская Т.К., Мартынова С.А. без проекта, разрешения администрации Саратовского района, правления СНТ «Чайка», согласования с ОАО «Саратовоблгаз», с грубейшими нарушениями Постановления главы администрации Саратовского района от 28.11.2006 г. № 1487 «О порядке выполнения работ на подземных коммуникациях и обустройства строительных площадок» начали работы по прокладке подземных коммуникаций (зимний водовод) на территории садоводческого товарищества «Чайка». Проложенный водопровод в трёх местах соприкасается с подземной газовой магистралью высокого давления, поставляющей природный газ в пансионат «Волжские дали», тем самым создавая угрозу аварии техногенного характера. Об этих нарушениях 14 октября 2011 года от председателя СНТ «Чайка» Красавина Н.Б. в прокуратуру Саратовского района поступило заявление. Никаких мер прокурорского реагирования принято не было, а заявление направлено в Управление Россельхознадзора по Саратовской области, к компетенции которого не относятся вопросы нарушений при прокладке подземных коммуникаций. Таким образом, были созданы условия для окончания незаконных строительных работ. Кроме этого, заместитель прокурора района Д.С.Смирнов, в очередной отписке на имя председателя правления СНТ «Чайка» Красавина Н.Б. (исх. № 298ж-2011 от 19.10.2011г.) отметил: «Разъясняю Вам, что органы прокуратуры в силу требований ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» не наделены полномочиями по осуществлению надзора за соблюдением Конституции РФ и исполнению законов, действующих на территории РФ, гражданами». 28 марта 2012 года заместитель начальника ИФНС № 12 по Саратовскому району Ивакин П.А. пригласил к себе в налоговую инспекцию Красавина Н.Б. При встрече он оповестил, что Прокуратурой Саратовского района проведена проверка по обращению депутата Саратовской областной думы Курихина С.Г. в интересах Мартыновой С.А., в ходе которой выявлены нарушения, допущенные при регистрации в качестве юридического лица СНТ «Чайка» (ИНН 6432038034). Нарушения, по мнению прокуратуры, состоит в том, что по состоянию на 21.10.1998 года решение граждан о создании СНТ, а также Устав СНТ отсутствовали. Вместе с тем, Устав СНТ «Чайка» утверждён общим собранием учредителей некоммерческого объединения лишь в 2002 году. На основании этого утверждения прокуратура Саратовского района считает, что это нарушение носит неустранимый характер и предлагает ИФНС №12 воспользоваться п.2 ст.61 ГК РФ для ликвидации юридического лица СНТ «Чайка». Во время проверки сотрудники прокуратуры не обращались ни к председателю СНТ «Чайка» Красавину Н.Б., ни к руководству производственного объединения СЭПО, на землях которого было создано СНТ «Чайка», ни к бывшему директору объединения СЭПО Павлюкову В.Г., который был инициатором создания СНТ «Чайка» и выделения земель из собственности производственного объединения СЭПО для Садоводческого товарищества «Чайка». Однако, согласно имеющимся у нас документам, садоводческое товарищество «Чайка» создано при Саратовском электроагрегатном производственном объединении в 1988 году. Государственным актом на право пользования землёй от 17 марта 1988 года А-1 № 234696 производственное объединение СЭПО передало свои земли садоводческому товариществу «Чайка». Все требования действующего законодательства при создании Садоводческого товарищества «Чайка» и его перерегистрации в Садоводческое некоммерческое товарищество «Чайка» были выполнены. С момента регистрации СНТ «Чайка» мы оплачивали земельный налог, в налоговый орган представляли соответствующие отчёты, в Едином государственном реестре налоговый орган регистрировал изменения в учредительных документах и руководстве товарищества. Не получив желаемого результата, прокуратура Саратовского района 14.03.2012 года за исх. № 41-01-2012 направила протест «на постановление администрации ОМО Саратовского района Саратовской области от 28.10.1998 № 891- «О передаче земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование садоводческому товариществу «Чайка»- об отмене данного постановления. Основанием своего протеста прокуратура считает, что на момент издания постановления № 891 решение граждан о создании СНТ, а также Устав СНТ отсутствовали. Иными словами, по мнению прокуратуры Саратовского района 28.10.1998 года СНТ «Чайка» не было создано в установленном порядке и не обладало правоспособностью. Несмотря на явное противоречие действующему законодательству, глава администрации Саратовского муниципального района С.В.Пименов подписал постановление от 20 марта 2012 года № 520 «Об отмене постановления администрации объединенного муниципального образования Саратовского района Саратовской области от 28.10.1998г. № 891». Таким образом, прокуратура Саратовского района и глава администрации Саратовского района, не проведя должным образом проверку, по надуманным причинам создали возможность в дальнейшем отмены результатов приватизации садовых и огороднических участков, выделенных из земель СНТ «Чайка». Одним росчерком пера прокурор и глава администрации Саратовского района, не затребовав должным образом документы, поправ требования Гражданского Кодекса Российской Федерации отобрали 281 садовый земельный участок, межевые дороги, земли общего пользования у пенсионеров, ветеранов, лиц преклонного возраста, у граждан России.